El sistema tributario de México es frágil: Raúl Carbajal Cortés

Depende básicamente de impuestos: Laura Lucía Romero Mireles

Ciudad de México, 22 Octubre 2026.- Nuestro sistema tributario es frágil, hay que reconocerlo, y lo es porque dependemos básicamente de los impuestos. El problema es que el país no crece y en eso estriba, a su vez, el fortalecimiento de dicho sistema, afirmó Raúl Carbajal Cortés, académico de la Facultad de Economía (FE) de la UNAM.

Al participar en el ciclo Análisis del Paquete Económico. Hacia las Reformas Fiscales 2027, consideró que éstas no van a resolver el problema; necesitamos un cambio de modelo económico profundo, que implique el desarrollo de varias vertientes, entre ellas la mencionada reforma, que la sociedad y los contribuyentes “logren soportar”.

En los documentos presentados al Congreso de la Unión el pasado 8 de septiembre, como la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, la exposición de motivos señala que se consideran las libertades individuales bajo la condición del desarrollo nacional, promoviendo una distribución más justa del ingreso, y garantizando el acceso a los derechos sociales.

En su intervención en la mesa “Las medidas de fiscalización y su análisis constitucional en la Reforma Fiscal 2027”, reiteró que del crecimiento de la economía dependen los recursos para la conformación del sistema tributario y sostener lo que el gobierno remarca una y otra vez: salvar los derechos sociales. Por ello, mencionó, no podemos seguir con ese sistema tan frágil.

Carlos Javier Verduzco Reina, jefe del Departamento de Bufete Jurídico de Asesoría Gratuita de la Facultad de Derecho (FD), detalló que en México la recaudación es de casi 16 % del PIB. En la OCDE, los ingresos presupuestarios representan casi 35 %, y en América Latina, 21 %. Es decir, todavía estamos lejos de alcanzar un equilibrio en los ingresos tributarios para dar certeza a las estructuras presupuestarias y a la planeación financiera a mediano plazo.

Además, la deuda representa un peso muy importante en el diseño de las finanzas públicas: de cada peso que gasta el gobierno, 55 centavos están financiados por ella. “Se busca reducir el déficit fiscal mediante la combinación de ingresos, control de gasto y menor deuda; pero la estrategia depende de la eficiencia recaudatoria, que será muy importante el año próximo”.

Patricia López López, profesora de la FD, opinó que la iniciativa presentada por la persona titular del Ejecutivo Federal el pasado 8 de septiembre, “no fue un mero paquete económico, sino que adicionalmente se conforma por otras reformas de gran calado”. No son sólo los elementos fundamentales, constituidos por criterios de política económica, la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, la miscelánea fiscal y el proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio 2027.

En el Aula Magna “Jacinto Pallares” de la Facultad de Derecho, dijo que se añaden documentos, el primero referente a la Ley de Economía Digital para pagos Digitales y Electrónicos que se está trabajando en fast track, “más que la propia reforma”, y la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, entre otros.

El también académico de la FD, Hugo Carrasco Iriarte, alertó sobre el uso de la inteligencia artificial en materia de fiscalización: “Le podemos pedir que revise a los contribuyentes de cierto régimen, pero ¿eso se puede o no? Hay que ponderar su uso y hasta qué punto esa tecnología puede ser un enemigo del ser humano. Hay que ponerle límites”.

Consideró que las reformas fiscales se olvidaron de los contribuyentes, que son la base del sistema impositivo. Un punto importante sería que quien ha sido objeto de una visita domiciliaria y salió bien en sus declaraciones, tenga su constancia de “contribuyente cumplido” y un descuento para el siguiente ejercicio fiscal.

Asimismo, se le debe dar una carta de derechos y deberes para que la persona verifique con el Servicio de Administración Tributaria si se giró la orden de visita, y si el visitador no es “hechizo”, afirmó en la sesión moderada por Ana Isabel Flores Solano, profesora de la FD.

Finalmente, Imelda Vázquez Márquez, profesora de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, dijo que con la reforma se obliga a pagar sobre una utilidad que no se tiene al limitar deducciones, no se refleja la capacidad contributiva de cada persona y se viola el principio de proporcionalidad tributaria. Es posible que los contribuyentes impugnen, pero dada la configuración e integración del Poder Judicial, es probable que sus inconformidades no prosperen.


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